中共沧州市委市直机关工作委员会主办

您现在的位置:沧州机关党建 >>通知通告 >>
中共沧州市委市直机关工作委员会关于巡察整改情况的通报
发布时间:2019年04月26日       作者:       编辑:-      来源:      浏览次数:(341)次

根据市委统一部署,2018年918日至1130,市委第五巡察组对市直工委进行了巡察。2019年1月28日,市委巡察组向市直工委反馈了巡察意见。市直工委领导班子高度重视巡察反馈问题,坚决贯彻巡察整改要求,坚持即知即改,立行立改,真改实改,整改工作取得阶段性成效。目前,问题整改已完成16条,基本完成1条,未完成1条,制定完善制度规定15项,移交问题线索6件,已了结6件,通报批评1人,批评教育1人,挽回损失10343元。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡视工作条例》有关规定,现将巡察整改情况予以公布。

 一、党的政治建设和思想建设方面

1.关于“用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神武装头脑、指导实践不够”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“市直工委领导班子和机关干部政治理论学习不深入,学习氛围不浓厚”问题,市直工委严格落实理论中心组学习制度,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,已制定了《理论中心组学习计划》。落实学习制度,每月组织一次领导班子和机关干部集中理论学习,并做好学习纪要。目前,已安排集中学习3次,学习效果明显。每年至少组织一次理论知识考试,一次学习交流活动,一次笔记检查,及时总结反馈学习情况。

(2)针对市委巡察组指出的“对领导干部理论学习抓得还不到位”问题,修订完善了《市直机关县处级领导干部“理论自习室”管理服务手册》,严格执行考勤制度,坚持每天两次统计领导干部刷脸学习情况,对只刷脸不学习的及时提醒,3次以上的向所在单位反馈。每季度公示各单位领导干部学时,第一季度对领导干部学时进行了公示,晾晒了学习笔记。年底前对年度自习情况进行通报,并将领导干部学时完成情况列入对基层党建述职评议考核目标。督促其他四个“理论自习室”所在党组(党委)提升管理和服务水平,安装远程视频系统,实时监督和管理自习情况。

(3)针对市委巡察组指出的“指导实践、解决问题不足”问题,深入开展调研,科学制定发展党员计划,指标分配适当向公立医院、非公经济组织和事业单位倾斜,注重在精准、平衡上下功夫。同时,通过沧州机关党建网对年度发展党员计划进行了公示。

2.关于“政治站位不够高,党组织政治核心作用发挥不够充分”问题。

针对市委巡察组指出的“市直工委作为89个单位党建工作的领导机关,对新形势下党建工作研究不够,在统揽全局、分类指导、督导检查等职能发挥上还有所欠缺。基层党建工作偏软偏弱”问题,计划4月15日前下发党组织换届通知,6月底前起草下发《关于加强机关党的政治建设的若干实施意见》。严格落实相关规定要求,取消未按期换届党组织和党务干部评先评优资格,连续三年应换届未换届机关党组织已于2018年全部换届完毕,目前,不存在应换届未换届单位。

3.关于“对意识形态工作重视不够,落实上级要求行动迟缓”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“对意识形态工作重视不够,落实上级要求行动迟缓”问题,成立了领导小组,制定《意识形态工作实施方案》,将意识形态纳入年度工作要点、党建工作责任制和党建考评内容。制发《市直机关2019年度理论学习指导意见》,指导市直机关严格贯彻落实中央和省、市委关于意识形态工作精神和部署要求。每年组织至少两次主题培训、专题报告会,不断掀起学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神新热潮。完成对沧州机关党建网、微信公众号的整改工作,做到了及时更新,宣传力度进一步加大。计划围绕新中国成立70周年等重要时间节点,指导市直机关开展征文、诵读、演讲等形式多样的活动。

(2)针对市委巡察组指出的“工委党校教育引导职能弱化,组织开展理想信念教育、政治性警示教育等活动较少,有时不能按计划及时安排培训”问题,拟定《2019年度党员培训计划》,及时下发 《“三级书记讲党课”活动通知》。目前,正在按时间节点积极谋划党务干部培训工作,上半年计划组织一场“大讲堂”和两期培训,相关工作正在有条不紊推进中。

二、党的组织建设方面

1.关于“对党建工作督导力度不够,基层组织建设薄弱”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“对基层党支部开展‘三会一课’要求不严”问题,修订完善《市直机关“三会一课”制度规范》,建立“季度自查、半年抽查、年终检查”长效机制,使“三会一课”有章可循、取得成效。

(2)针对市委巡察组指出的“市直单位党组织建设标准化、规范化程度不高”问题,加强对基层党建和党组织换届选举工作的监督指导,对年度重点工作部署、落实及完成情况进行监督监察,严格任职资格和审批程序,选优配强“两委”书记和专职副书记。学习贯彻《中国共产党党支部工作条例(试行)》,深化“百强党支部”创建,不断提升基层党组织建设标准化、规范化水平。

(3)针对市委巡察组指出的“对流动党员管理不到位”问题,正在探索建立机关党建大数据平台试点,切实加强对流动党员教育管理。目前,对失联党员已做出组织处理。

2.关于“市直工委机关内部机构力量配备不均”问题。合理调配工委党校和宣传部人员力量,待“三定”方案确定后,人员调整到位。

3.关于“执行《干部任用条例》不够严格”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“任职公示制度、任前谈话制度执行不到位”问题,严格执行《干部任用条例》,按规定做好任职公示、任前谈话。

(2)针对市委巡察组指出的“干部交流任职制度执行不到位”问题,待“三定”方案确定后,加强干部交流任职,增强工作活力。

(3)针对市委巡察组指出的“干部人事档案管理不规范”问题,积极与市委组织部协调沟通,补充完善干部人事相关资料,并做好归档工作。

三、党的作风建设和纪律建设方面

1.关于“纠正‘四风’不够深入、持久”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“市直工委及其直属单位党组织存在以会议贯彻会议、以文件落实文件情况,创造性落实的办法不多,针对性不强,有时缺乏实际行动和具体举措,落实效果打折扣;有的班子成员民主生活会和个人述职述廉报告内容雷同”问题,突出整治官僚主义和形式主义,精简会议和文件,能不开的会议坚决不开,能不发的文件坚决不发,加强督促落实和督导检查。严格执行领导干部民主生活会制度,严格落实党员领导干部双重组织生活会制度,实行痕迹化管理。已于2月11日下午召开巡察整改专题民主生活会。

(2)针对市委巡察组指出的“班子成员深入基层调研少,对基层单位作风建设督导力度不够,抓起来时紧时松,缺乏持久性”问题,制定领导班子调研方案,并结合机关党建考评,于3月中旬开展了一次集体调研,及时了解掌握机关党组织情况,有利于更好指导机关党建工作。

2.关于“党费管理和使用不规范”问题。

针对市委巡察组指出的“市直工委超范围使用党费,将管理的党费用于本单位的扶贫工作”问题,成立市直机关党委收支监督小组,加强对党费收缴、管理、使用的监督检查。就工委管理党费用于扶贫及“蹲点服务”联系点慰问情况写出情况报告,收回2015-2017年慰问“蹲点服务”联系点贫困户的资金共计7500元,退回党费账户。修订完善了《党费使用管理办法》和《下拨党费相关规定》等制度,严格按照制度要求管理和使用党费。

3.关于“执行新形势下党内政治生活准则不够严谨”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“民主生活会程序不规范,民主生活会质量不高”问题,市直工委领导班子2018年度民主生活会严格落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会制度实施细则》,印发《2018年度领导班子民主生活会学习资料》,通过个人自学与集中研讨相结合的方式,不断深化思想认识,为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。同时,向市直机关各直属党组织党务干部发放2018年度民主生活会征求意见函110余份,收回53份,意见建议47条,针对领导班子成员个人累计22条。在广泛征求意见的基础上,班子成员之间、与分管部室负责人深入开展谈心谈话,深刻查摆剖析存在的问题,明确了整改重点和努力方向,民主生活会开出了实实在在的成效。

(2)针对市委巡察组指出的“贯彻民主集中制不够严谨”问题,领导班子在研究重大事项上坚决贯彻民主集中制,做到会前沟通告知、会上积极表态发言、集中形成决议,并认真做好会议记录。认真落实工委领导班子会议制度,每周五经班子成员、各部室负责人经前期沟通后,确定会议议题,报分管办公室领导确定后,呈工委书记审定,于下周一上会研究,集体形成决议,明确由办公室主任专人负责会议记录。

四、夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“党风廉政建设责任制落实不力”问题, 1月30日,制定并下发党风廉政建设责任制分解方案,将党风廉政建设纳入党建考评内容。1月31日和2月18日分别召开了2次党风廉政建设专题会议,3月22日上午组织集中观看警示教育片,增强廉洁自律意识。

(2)针对市委巡察组指出的“市直工委对市直机关党组织“一岗双责”督导力度还不够,个别市直单位领导班子成员只抓分管业务工作,对其承担的党风廉政建设的主体责任缺失”问题,将市直机关领导班子“一岗双责”落实情况纳入工委年终党建考核,并制定了考核细则,健全了考评机制。

2.关于“监督执纪问题的力度不够,存在宽松软现象”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“纪工委对党员干部纪律监督管理不到位,在机关坚持上下班制度和请销假制度等问题上对党员干部提醒较少,值班空岗的现象仍有发生。处理违纪问题宽松软”问题,对工委机关党员干部考勤情况每月进行内部通报,对不按规定上下班及值班人员及时予以谈话提醒,并纳入年终考核。每季度抽查30个市直单位纪律作风情况,其中一月份抽查10个单位,2月份抽查24个单位,3月份抽查7个单位。市委巡察组移交驻市直纪检监察机关2件问题线索,目前均已了结。

(2)针对市委巡察组指出的“纪工委人员自身对纪检监察业务知识的学习不够深入、系统,监督执纪能力和查办案件的能力不够强,三年来纪工委没有直查的案子。对市直单位机关纪委工作指导力度还不够,对市直机关纪检委员业务培训不够,督导形式单位、方法不多,未形成常态”问题,采取跟班学习、外出培训等多种形式加强市直纪检监察工委人员学习,已拟定《市直单位机关纪委建设意见》草案,3月29日将举办一次市直纪检干部审理业务培训班。

3.关于“执行财务制度不严格”问题。

(1)针对市委巡察组指出的“财务支出超预算”问题,严格落实预算法,加强工作的提前谋划,科学制定年度财务预算,做到没有预算不予支出。

(2)针对市委巡察组指出的“财务审批不严格”问题,严格四方审批报销制度,做到经办人、审核人、主管领导、单位领导签字审批,并由出纳再审。2月29日,将车辆违章违规报销罚款2300元退回单位财务账户,通报批评并给予黄牌警告1人,批评教育并责令作出检查1人。

(3)针对市委巡察组指出的“财务记账不规范”问题,修订完善《财务管理制度》,加强财务记账规范化管理,全面落实出差审批手续,完善计账凭证。

(4)针对市委巡察组指出的“未严格执行政府采购制度”问题,认真学习政府采购制度等文件,按规定要求对今后大项开支报政府采购办审批。

(5)针对市委巡察组指出的“差旅费超标准报销”问题,2月29日,收回超标准报销的543元乘车费用。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。征求意见时间为2个月(自2019年4月26至6月26日)。联系电话:2160162(工作时间);邮政信箱(地址):沧州市御河路1号市直工委;邮政编码:061001;电子邮箱:a1358273883@sina.com。

                 

中共沧州市委直属机关工作委员会

               2019年4月26日

关闭链接

关闭链接

关闭链接

关闭链接